NEWS

Home / News stories

Fiscal decentralisation crucial to promote change and effective local democracy in Eastern Partnership Countries



On 14 May a conference on fiscal decentralisation in the Eastern Partnership countries provided a platform to debate the challenges and opportunities connected with fiscal decentralisation.

Fiscal decentralisation represents a crucial element in the reform process in the Eastern Partnership countries (EaP), and is key to their effective local democracy. Further efforts should be made from the side of the European Union to support the EaP countries in their efforts for fiscal decentralization, it was therefore concluded.

The conference was jointly organized by the Eastern Partnership Civil Society Forum (CSF),the Conference of Regional and Local Authorities for the Eastern Partnership (CORLEAP), the Committee of the Regions (CoR), and the Congress of Local and Regional Authorities of the Council of Europe; local and regional representatives from the EU and Eastern neighbouring countries (Armenia, Azerbaijan, Belarus, Georgia, Moldova and Ukraine) gathered to discuss the topics. Effective political decentralisation can only be successful if the transfer of powers to the regional and local level is accompanied by the corresponding financial devolution, stressed Mercedes Bresso, CoR First Vice-President, while opening the conference. She concluded: ‘The local and regional public finance reform should be considered as an urgent priority, a sine qua non condition in the process of decentralisation and strengthening of local and regional authorities in the EaP countries."

During the debate, it was highlighted that all six EaP countries except Belarus are part of the Council of Europe's charter of local self-government and, as such, have already made a number of commitments in this respect. EU and international partners should support the full implementation of the charter and its provisions regarding fiscal resources for local authorities. It was also suggested that such provisions and more specific goals on how to support fiscal decentralisation should be included in the future EaP roadmap. Specific proposals will be developed as a follow up to the conference.

The CSF is particularly happy of the fruitful cooperation with the Committee of Regions, CORLEAP and the Council of Europe, and look forward to further develop this cooperation in the future.

Resources:

Agenda of the conference

Presentations from the conference

Eastern Partnership Civil Society Forum (CSF)










La décentralisation fiscale essentielle pour promouvoir le changement et la démocratie locale effective dans les pays du Partenariat oriental (le 14 mai, Bruxelles)

Le 14 Mai, une conférence sur la décentralisation fiscale dans les pays du partenariat oriental a fourni une plate-forme pour débattre des défis et des opportunités liés à la décentralisation fiscale.
La décentralisation fiscale est un élément crucial dans le processus de réformes dans les pays du Partenariat oriental (PO), et est la clé pour une démocratie locale efficace. Il a été conclu que des efforts supplémentaires doivent être réalisés du côté de l'Union européenne pour soutenir les pays du partenariat oriental dans leurs efforts de décentralisation budgétaire.
La conférence était organisée conjointement par le Forum de la Société Civile du Partenariat oriental (CSF), la Conférence des collectivités régionales et locales partenariat oriental (CORLEAP), le Comité des régions (CdR) et le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l'Europe, des représentants locaux et régionaux de l'UE et les pays voisins de l'Est (Arménie, Azerbaïdjan, Biélorussie, Géorgie, Moldavie et Ukraine) se sont réunis pour débattre autour de ces sujets. Une décentralisation politique efficace ne peut réussir que si le transfert de pouvoirs au niveau régional et local est accompagnée par la décentralisation financière correspondante, a souligné Mercedes Bresso, première vice-présidente du CdR, lors de l'ouverture de la conférence. Elle a conclu que «la réforme des finances publiques locales et régionales devrait être considérée comme une priorité urgente, une condition sine qua non dans le processus de décentralisation et de renforcement des autorités locales et régionales dans les pays du partenariat oriental".
Au cours du débat, il a été souligné que les six pays du partenariat oriental à l'exception du Bélarus font partie du Conseil de la charte européenne de l'autonomie locale et, à ce titre, ont déjà pris un certain nombre d'engagements à cet égard. L'UE et les partenaires internationaux devraient soutenir la pleine mise en œuvre de la charte et de ses mesures concernant les ressources fiscales des collectivités locales. Il a également été suggéré que de telles dispositions et des objectifs plus spécifiques sur la façon de soutenir la décentralisation fiscale devraient être inclus dans la future feuille de route du partenariat oriental. Des propositions spécifiques seront élaborés lors du suivi de la conférence.
Le CSF est particulièrement heureux de la coopération fructueuse avec le Comité des Régions, CORLEAP et le Conseil de l'Europe, et nous sommes impatients de développer davantage cette coopération à l'avenir.



La decentralizzazione fiscale è cruciale per promuovere il cambiamento e un’efficace democrazia locale nei Paesi del Partenariato Orientale (14 Maggio, Brussels)

Una conferenza sulla decentralizzazione fiscale nei paesi del Partenariato Orientale tenutasi a Bruxelles il 14 maggio ha fornito una piattaforma per discutere le sfide e le opportunità legate alla decentralizzazione fiscale.
La decentralizzazione fiscale rappresenta un elemento cruciale nel processo di riforma nei paesi del Partenariato Orientale (EaP), ed è costitutiva per una democrazia locale efficace. Maggiori sforzi dovranno essere intrapresi da parte dell’Unione Europea per sostenere le azioni dei paesi EaP verso la decentralizzazione fiscale, è stato quindi concluso.
La conferenza è stata organizzata dal Forum della Società Civile del Partenariato Orientale (CSF), dalla Conferenza di Autorità Locali e Regionali per il Partenariato Orientale (CORLEAP), dal Comitato delle Regioni (CoR), e dal Congresso delle Autorità Locali e Regionali del Consiglio d’Europa. Rappresentanti locali e regionali dell’Unione Europea e degli EaP (Armenia, Azerbaigian, Bielorussia, Georgia, Moldavia e Ucraina) hanno partecipato alla discussione. Una decentralizzazione politica effettiva può funzionare solo se il trasferimento di poteri ai livelli regionale e locale è accompagnato dalla devoluzione fiscale corrispondente, ha sottolineato Mercedes Bresso, la prima Vicepresidente del CoR, durante l’apertura della conferenza. Ha concluso evidenziando che :”La riforma delle finanze locali e regionali dovrebbe essere considerata una priorità urgente, una conditio sine qua non nel processo di decentralizzazione e di rafforzamento delle autorità locali e regionali nei paesi EaP”.
Durante il dibattito, è stato sottolineato che tutti i sei paesi EaP ad eccezione della Bielorussia fanno parte dello statuto del Consiglio d’Europa sull’autogoverno e, per questo, hanno già preso diversi impegni in tal senso. L’Unione Europea e i partner internazionali dovrebbero sostenere la piena implementazione dello statuto in merito alle sue misure sulle risorse fiscali delle autorità locali. È stato anche suggerito che tali misure e obiettivi più specifici su come promuovere la decentralizzazione fiscale siano inclusi nel piano d’azione. Proposte specifiche verranno sviluppate a partire dal dibattito della conferenza.
Il CSF è particularmente soddisfatto della cooperazione con il CoR, CORLEAP e Consiglio d’Europa, e conta di sviluppare ulteriormente queste collaborazioni nel futuro.



Фискальная децентрализация имеет решающее значение в деле содействия переменам и эффективной местной демократии в странах Восточного Партнерства (14 мая, Брюссель)

14 мая конференция по фискальной децентрализации в странах Восточного Партнерства предоставила платформу для обсуждения вызовов и возможностей, связанных с фискальной децентрализацией.
Фискальная децентрализация представляет собой  решающий элемент в процессе реформ в странах Восточного Партнерства (ВП), она является ключом к эффективной местной демократии. Поэтому был сделан вывод, что дальнейшие усилия должны быть приложены со стороны Европейского Союза для поддержки стран ВП в их борьбе за фискальную децентрализацию.
Конференция была совместно организована Форумом гражданского общества (ФГО) Восточного Партнерства, Конференцией региональных и местных органов власти стран Восточного Партнерства (CORLEAP), Комитетом регионов (CoR) и Конгрессом местных и региональных властей Совета Европы; местные и региональные представители из ЕС и соседних восточных стран (Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Молдовы и Украины) собрались, чтобы обсудить темы.Эффективная политическая децентрализация может быть успешной только, если передача полномочий на региональный и местный уровень сопровождается соответствующей финансовой деволюцией, открывая конференцию, подчеркнула Мерседес Брессо (Mercedes Bresso), первый вице-президент CoR. Она сделала вывод: «Финансовая реформа на местном и региональном уровне должна рассматриваться как срочная приоритетная задача, непременное условие для процесса децентрализации и укрепления местных и региональных органов власти в странах Восточного Партнерства».
Во время дебатов было подчеркнуто, что все шесть стран ВП, за исключением Беларуси, являются частью Хартии местного самоуправления Совета Европы и, будучи таковыми, в связи с этим уже имеют ряд обязательств. ЕС и международные партнеры должны в полном объеме поддерживать исполнение хартии и ее положений касательно фискальных ресурсов для местных органов власти. Было также предложено, чтобы такие положения и более специфичные цели о поддержке фискальной децентрализации были включены в будущую дорожную карту ВП. Конкретные предложения будут разработаны как механизм реализации конференции.
Форум гражданского общества очень доволен плодотворным сотрудничеством с Комитетом регионов, CORLEAP и Советом Европы, он надеется на дальнейшее развитие этого сотрудничества в будущем.



Condividi su Facebook Condividi su Twitter Condividi su Google+ mail

Subscribe Newsletter:

Subscribe to ALDA monthly newsletter, available in five languages - English, French, Italian, Serbian, and Russian

Office in Strasbourg

Council of Europe
1, avenue de l'Europe 
F-67075 Strasbourg - France

Phone: +33 3 90 21 45 93
Fax: +33 3 90 21 55 17
Email: aldastrasbourg@aldaintranet.org
General contact: alda@aldaintranet.org

Office in Brussels

Rue Belliard 20
Bruxelles 1040
Belgium
Public transportation: Metro, stop "Arts-Loi", lines 1, 2, 5, 6

Phone: +32 (0)2 430 24 08
Email: aldabrussels@aldaintranet.org

Office in Vicenza

Viale Milano 66
36100 Vicenza - Italy

Phone: +39 04 44 54 01 46
Fax: +39 04 44 23 10 43
Mail : aldavicenza@aldaintranet.org

 

 

Office in Skopje

Bld. Partizanski odredi 43B/1-5
1000 Skopje, Macedonia

Phone: +389 (0) 2 6091 060
Mail: aldaskopje@aldaintranet.org

Office in Subotica

Trg Cara Jovana Nenada 15
SRB-24000 Subotica - Serbia 

Phone: +381 24 554 587
Fax: +381 24 554 587