NEWS

Home / News stories

An AGREED state of affairs: working towards governance reform in Moldova



On April 28th, the second Steering Committee meeting of the "AGREED - Activating Governance Reform for Enhancing Development" project was held online in Chisinau, Republic of Moldova, to focus on the report of the first year of project implementation and on the planned activities for the second year.

The meeting was attended by ALDA Project Manager Victor Cotruta, as well as representatives from ALDA's financial department and project management unit and local partners Local Democracy Agency Moldova and the University Legal Clinic Balti.

PM Cotruta's report of the main achievements and problems faced by the team in the first life-year of the project crucially noted that the implementation process was particularly hampered by the political situation in Moldova, where a few months after the February 2019 Parliamentary elections the Government collapsed (June 2019) and later reformed (November 2019).

It was additionally reported that the project implementation team worked closely with the EU Delegation in Moldova and the State Chancellery to find a consensus regarding the activities to set up, despite the new Government's reluctance towards the adoption of an administrative-territorial reform.

The meeting then shifted to an open discussion session which saw the contributions of Tsvetomir Svilenov, Project Manager of the EU Delegation in Moldova; ALDA Secretary-General Antonella Valmorbida; ALDA EaP Coordinator Alexandru Coica; and other participants. 

In conclusion, the project scheme for the second year was examined in light of the Covid-19 repercussions currently affecting the work plan: as a result, some activities will be postponed while others will be conducted online, and the Steering Committee agreed to maintain smart working where possible, while monitoring the situation and planning prompt measures where needed and applicable.

AGREED is an EU-funded 2-year project aimed at strengthening the capacity of Moldova’s local authorities to perform a transparent and participatory governance within their communities, with an emphasis on the policy making process related to the upcoming decentralisation reform.  

 
 

 

français

Une situation CONVENUE avec « AGREED »: travailler à la réforme de la gouvernance en Moldavie 

Le 28 avril, la deuxième réunion du comité de pilotage du projet "AGREED - Activer la réforme de la gouvernance pour améliorer le développement" s'est tenue en ligne à Chisinau, République de Moldova, pour se concentrer sur le rapport de la première année de mise en œuvre du projet et sur les activités prévues pour la deuxième année.

Victor Cotruta, chef de projet ALDA, a assisté à la réunion, ainsi que des représentants du département financier et de l'unité de gestion de projet de l'ALDA et des partenaires locaux, l'Agence locale pour la démocratie de Moldavie et la Clinique juridique universitaire Balti.

Le rapport du Premier ministre Cotruta sur les principales réalisations et problèmes rencontrés par l'équipe au cours de la première année de vie du projet a souligné de manière cruciale que le processus de mise en œuvre était particulièrement entravé par la situation politique en Moldavie, où quelques mois après les élections législatives de février 2019, le gouvernement effondré (juin 2019) puis réformé (novembre 2019).

Il a en outre été signalé que l'équipe de mise en œuvre du projet avait travaillé en étroite collaboration avec la délégation de l'UE en Moldavie et la chancellerie d'État pour trouver un consensus concernant les activités à mettre en place, malgré la réticence du nouveau gouvernement à adopter une réforme administrative et territoriale.

La réunion est ensuite passée à une session de discussion ouverte qui a vu les contributions de Tsvetomir Svilenov, chef de projet de la délégation de l'UE en Moldavie; La Secrétaire générale de l'ALDA, Antonella Valmorbida; Alexandru Coica, coordinatrice du programme ALDA EaP; et d'autres participants.

En conclusion, le schéma du projet pour la deuxième année a été examiné à la lumière des répercussions de Covid-19 qui affectent actuellement le plan de travail: en conséquence, certaines activités seront reportées tandis que d'autres seront menées en ligne, et le Comité directeur a convenu de maintenir une approche intelligente de travailler dans la mesure du possible, tout en surveillant la situation et en planifiant des mesures rapides si nécessaire et applicable.

AGREED est un projet de 2 ans financé par l'UE visant à renforcer la capacité des autorités locales moldaves à assurer une gouvernance transparente et participative au sein de leurs communautés, en mettant l'accent sur le processus d'élaboration des politiques lié à la prochaine réforme de la décentralisation.  


italiano

Lavorare per una riforma della governance in Moldavia con AGREED

Il 28 aprile si è tenuta a Chisinau, in Moldavia, la seconda riunione online del comitato direttivo del progetto "AGREED - Attivare la riforma della governance per migliorare lo sviluppo", con l’obiettivo di confrontarsi sul report del primo anno di attuazione del progetto e sulle attività previste per il secondo anno.

All'incontro hanno partecipato il responsabile di progetto di ALDA Victor Cotruta, i rappresentanti del dipartimento finanziario e dell'unità di gestione progetti di ALDA, e i partner locali - l'Agenzia per la Democrazia Locale in Moldavia e la Clinica legale universitaria Balti.

La relazione del responsabile di progetto sui principali risultati e problemi affrontati dal team nel primo anno di vita del progetto ha osservato in modo cruciale che il processo di attuazione è stato particolarmente ostacolato dalla situazione politica in Moldavia, dove, pochi mesi dopo le elezioni parlamentari del febbraio 2019, il governo è crollato (giugno 2019) ed è stato poi successivamente riformato (novembre 2019).

È stato inoltre riferito che il team per l’attuazione del progetto ha lavorato a stretto contatto con la delegazione dell'UE in Moldavia e con la Cancelleria di Stato per trovare un consenso sulle attività da istituire, nonostante la riluttanza del nuovo governo verso l'adozione di una riforma amministrativo-territoriale.

L'incontro è quindi passato a una sessione di discussione aperta che ha visto i contributi di Tsvetomir Svilenov, Project Manager della delegazione dell'UE in Moldavia; della Segretario-Generale di ALDA Antonella Valmorbida; di Alexandru Coica, coordinatore EaP di ALDA; e di altri partecipanti.

In conclusione all’incontro, lo schema del progetto per il secondo anno è stato esaminato alla luce delle ripercussioni del Covid-19 che attualmente incidono sul piano di lavoro: di conseguenza, alcune attività saranno posticipate mentre altre saranno tenute online e il comitato direttivo ha convenuto di mantenere le modalità di lavoro da casa ove possibile, monitorando al contempo la situazione e pianificando misure tempestive ove necessario e applicabile.

AGREED è un progetto con durata di due anni finanziato dall'UE, volto a rafforzare la capacità delle autorità locali della Moldavia di svolgere una governance trasparente e partecipativa all'interno delle loro comunità, con un'enfasi sul processo decisionale relativo all'imminente riforma di decentramento. 


русский

AGREED положение дел: работа в направлении реформы управления в Молдове

28 апреля в Кишиневе, Республика Молдова, состоялось второе заседание Руководящего комитета проекта “AGREED - Активизация реформы управления в целях ускорения развития”, на котором были рассмотрены отчет о реализации проекта в первом году и запланированные мероприятия на второй год.

На встрече присутствовали менеджер проекта ALDA Виктор Котрута, а также представители финансового департамента и отдела управления проектами ALDA, а также местные партнеры Агентства местной демократии Молдовы и Университетская юридическая клиника в Бельцах.

В отчете менеджера проекта Котруты об основных достижениях и проблемах, с которыми столкнулась команда в первый год жизни проекта, решительно отмечалось, что процессу реализации особенно препятствовала политическая ситуация в Молдове, где через несколько месяцев после парламентских выборов в феврале 2019 года правительство потерпело крах (июнь 2019 года), а затем было реформировано (ноябрь 2019 года).

Кроме того, сообщалось, что группа по реализации проекта тесно сотрудничала с делегацией ЕС в Молдове и Государственной канцелярией, чтобы найти консенсус в отношении действий, которые предстоит проводить, несмотря на нежелание нового правительства принять административно-территориальную реформу.

Затем заседание перешло к открытому обсуждению, в котором приняли участие Цветомир Свиленов, руководитель проекта Представительства ЕС в Молдове; Генеральный секретарь ALDA Антонелла Вальморбида; Координатор ALDA по Восточному Партнерству Александру Койка; и другие участники.

В заключение, схема проекта на второй год была рассмотрена в свете последствий Covid-19, которые в настоящее время влияют на план работы: в результате некоторые мероприятия будут отложены, в то время как другие будут проводиться в режиме онлайн, и Руководящий комитет согласился поддерживать смарт работу там, где это возможно, при мониторинге ситуации и планировании быстрых мер, где это необходимо и применимо.

AGREED - это финансируемый ЕС двухлетний проект, направленный на укрепление потенциала местных властей Молдовы по обеспечению прозрачного и основанного на широком участии управления в их общинах с упором на процесс разработки политики, связанной с предстоящей реформой децентрализации. 


serbo

Projekat “AGREED”: rad na reformi javne uprave u Moldaviji

28. aprila, u Kišinjevu, u Republici Moldaviji, održan je drugi sastanak upravnog odbora projekta "AGREED - Aktiviranje reforme javne uprave za unapređenje razvoja", sa fokusom na izveštaj o prvoj godini realizacije projekta i na planirane aktivnosti za drugu godinu.

Sastanku su prisustvovali rukovodilac projekta ALDA Viktor Cotruta, kao i predstavnici finansijskog odelјenja ALDA-e i odeljenja za projektni menadžment i lokalni partneri Agencija lokalne demokratije Moldavija i Univerzitetska pravna klinika Balti.

U izveštaju projektnog menadžera Viktora Cotrute o glavnim dostignućima i problemima sa kojima se tim suočio u prvoj godini projekta presudno je istakao da je proces implementacije posebno bio ometen političkom situacijom u Moldaviji, gde je nekoliko meseci nakon parlamentarnih izbora u februaru 2019. vlada srušena (jun 2019) i kasnije ponovo formirana (novembar 2019).

Dodatno je objavlјeno da je tim za implementaciju projekta usko sarađivao sa EU delegacijom u Moldaviji i Državnom kancelarijom kako bi pronašao konsenzus u vezi sa aktivnostima koje će se sprovoditi, uprkos nevolјnosti nove vlade prema usvajanju administrativno-teritorijalne reforme.

Sastanak se zatim prebacio na otvorenu diskusiju na kojoj je predstavlјen doprinos Tsvetomira Svilenova, projektnog menadžera Delegacije EU u Moldaviji; generalne sekretarke ALDA Antonele Valmorbide; ALDA koordinatora za istočno partnerstvo Alekandrua Coice; i ostalih učesnika.

Zaklјučno, projektna šema za drugu godinu je ispitana u svetlu posledica virusa Covid-19, koje trenutno utiču na plan rada: kao rezultat, neke aktivnosti će biti odložene, dok će se druge sprovoditi online, a upravni odbor se složio da održi “smart working” tamo gde je to moguće, istovremeno prateći situaciju i planirajući brze mere tamo gde je to potrebno i primjenjivo.

“AGREED” je dvogodišnji projekat finansiran od strane EU koji ima za cilј jačanje kapaciteta lokalnih vlasti Moldavije da izvrše transparentno i participativno upravlјanje unutar svojih zajednica, sa naglaskom na proces kreiranja politike koji se odnosi na predstojeću decentralizacionu reformu. 


العربية 

 حوصلة حول وضع مشروع أغريد : التوجه نحو انجاز برنامج اصلاحات في مولدوفا

انتظم, في 28 من شهر أبريل, بمدينة شيزينو, في جمهورية مولدوفا, اللقاء الثاني للجنة التسيير المكلفة بمشروع "أغريد – تفعيل برامج اصلاحات الحوكمة لتعزيز التنمية". يهدف هذا اللقاء, الذي تم عبر شبكة الانترنات, إلى التركيز على التقرير الصادر خلال السنة الأولى من عملية تنفيذ المشروع وكذلك على الأنشطة المبرمجة للسنة الثانية من المشروع.

تم هذا اللقاء بحضور فيكتور كوتروتا¸مدير مشروع ألدا, وكذلك ممثلين عن القسم المالي بألدا, إضافة إلى ممثلين آخرين عن وحدة إدارة المشروع وشركاء محليين وكالة الديمقراطية المحلية مولدوفا والمصحة القانونية بجامعة بالطي.

في التقرير الذي تلاه أثناء اللقاء, تطرق مدير المشروع فيكتور كوتروتا إلى أهم الانجازات المحققة وأكبر العراقيل التي يواجهها أعضاء الفريق أساسا خلال السنة الاولى من مدة المشروع. ذكر كوتروتا هنا أن أكبر الصعوبات تخص مسار التنفيذ الذي أعاقه الوضع السياسي السائد في مولدوفا, حيث انهارت الحكومة بعد مضي أشهر قليلة فقط من تكوينها, في جوان (حزيران) 2019, على إثر الانتخابات التشريعية التي تمت في شهر فبراير (شباط) 2019, ثم إعادة تشكيلها لاحقا في شهر نوفمبر (تشرين الثاني) 2019. 

في سياق متصل, أضاف المشاركون في هذا اللقاء أن الفريق المكلف بتنفيذ المشروع يتعاون بشكل وثيق مع مفوضية الاتحاد الأوروبي في مولدوفا وكذلك مع مستشارية الدولة للتوصل إلى اجماع حول الأنشطة المبرمجة وذلك بالرغم من تردد الحكومة الجديدة في اعتماد برنامج اصلاح يخص منظومة الإدارة الترابية.

ثم انتقل المشاركون إلى نقطة أخرى تخص حصة نقاش مفتوح شهدت مشاركة كل من تسفيتومير سيالنوف, مدير مشروع بمفوضية الاتحاد الأوروبي في مولدوفا, والأمينة العامة لألدا أنتونلا فالموربيدا, وألكسندرو كويكا, منسق برنامج الشراكة الشرقية, إضافة إلى العديد من المشاركين الآخرين.

في الختام, تدارس المشاركون مخطط المشروع في سنته الثانية وذلك على ضوء تداعيات جائحة كوفيد-19 التي أثرت بشكل واضح حاليا على خطة التنفيذ المعتمدة. ,نتيجة لذلك, سيتم تأجيل بعض الأنشطة, في حين تقرر انجاز أنشطة أخرى عبر شبكة الإنترنات. كما اتفق أعضاء لجنة التسيير على  اتباع منهجية العمل الذكي قدر الامكان, مع مواصلة العمل على مراقبة الوضع والتخطيط للاجراءات السريعة كلما تطلب الأمر ذلك.

أغريد هو مشروع يتواصل على مدى سنتين ويحظى بدعم مالي من قبل الاتحاد الأوروبي ويهدف إلى تعزيز قدرات السلطات المحلية في مولدوفا لكي يتسنى لها تنفيذ برامج حوكمة شفافة وتشاركية داخل مجتمعاتها المحلية, مع التركيز, بشكل خاص, على سياسة صنع القرار في علاقة ببرنامج الاصلاح اللامركزي خلال الفترة القادمة. 

 



Condividi su Facebook Condividi su Twitter Condividi su Google+ mail
Subscribe Newsletter:

Subscribe to ALDA monthly newsletter, available in five languages - English, French, Italian, Serbian, and Russian

Office in Strasbourg

Council of Europe
1, avenue de l'Europe 
F-67075 Strasbourg - France

Phone: +33 3 90 21 45 93
Fax: +33 3 90 21 55 17
Email: aldastrasbourg@aldaintranet.org
General contact: alda@aldaintranet.org

Office in Brussels

Rue Belliard 20
Bruxelles 1040
Belgium
Public transportation: Metro, stop "Arts-Loi", lines 1, 2, 5, 6

Phone: +32 (0)2 430 24 08
Email: aldabrussels@aldaintranet.org


Office in Vicenza

Viale Milano 66
36100 Vicenza - Italy

Phone: +39 04 44 54 01 46
Fax: +39 04 44 23 10 43
Mail : aldavicenza@aldaintranet.org

 

 

Office in Skopje

Bld. Partizanski odredi 43B/1-5
1000 Skopje, Macedonia

Phone: +389 (0) 2 6091 060
Mail: aldaskopje@aldaintranet.org

Office in Subotica

Trg Cara Jovana Nenada 15
SRB-24000 Subotica - Serbia 

Phone: +381 24 554 587
Fax: +381 24 554 587