Sebbene i quadri giuridici europei promuovano l'uguaglianza, la Relazione sui diritti fondamentali del 2024 rivela un netto "divario di attuazione" a livello locale. I gruppi minoritari, in particolare i migranti e le comunità rom, subiscono un'esclusione sistemica non solo in materia di lavoro e alloggio, ma anche all'interno degli stessi processi democratici pensati per tutelarli. Tale esclusione è aggravata da meccanismi di partecipazione frammentati e da compartimenti stagni istituzionali che spesso impediscono di dare sufficiente voce alle minoranze nelle strutture di governance.
Migliori Kit di strumenti PAC non è solo una guida. È una Raccolta rigorosa di 9 meccanismi di governance innovativi progettato per colmare il divario tra le politiche europee di uguaglianza e le realtà locali di base. Questo quadro è costruito su quattro pilastri interconnessi che affrontano il nucleo dell'esclusione democratica:
- Potenziamento Partecipazione smantellare le barriere strutturali;
- Trasformare narrazioni;
- Promuovere Coesione sociale;
- Stabilire la sostenibilità BASHU tra le autorità locali e la società civile.
Queste metodologie rappresentano una sintesi di buone pratiche raccolte da un consorzio transnazionale eterogeneo Progetto PAC, compresa la competenza di ADL a Zavidovici, ALDA, Fons Català de Cooperació al Desenvolupament, KMOP – Centro per l'azione sociale e l'innovazione, CID – Centro per il dialogo interculturale, Rete PLACEe Fondazione Konkav.
Alcuni dei modelli collaudati che traducono i concetti astratti di "inclusione" in termini amministrativi concreti sono:
- Italia: Oltre Residenti 1,500 Ho partecipato al ciclo di bilancio partecipativo del 2023, decidendo direttamente come vengono spesi i fondi pubblici.
- Francia: i laboratori politici e le sessioni di sviluppo delle capacità hanno visto 85% dei partecipanti con background migratori segnalano una maggiore fiducia nel parlare in pubblico, mentre Il 90% degli attori locali ha acquisito strumenti pratici per un coinvolgimento inclusivo.
- Grecia: i giovani e i gruppi marginalizzati stanno trasformando le esperienze vissute in manifesti politici strutturati per la difesa diretta.
Il toolkit riconosce inoltre che l'implementazione inclusiva richiede una profonda riflessione da parte dei professionisti su considerazioni “invisibili” che definiscono un coinvolgimento efficace: i professionisti devono abbracciare l'intersezionalità per riconoscere come genere, età e status giuridico creino barriere specifiche, affrontando attivamente le dinamiche di potere per garantire che le voci marginalizzate guidino le discussioni anziché limitarsi a parteciparvi.