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La democrazia locale al centro della resilienza e della ripresa dell'Ucraina.

Febbraio 27, 2026

Buon governo Ucraina

Il 24 febbraio 2026, erano trascorsi quattro anni dall'inizio dell'invasione su vasta scala dell'Ucraina da parte della Russia. In questo periodo, l'Ucraina ha subito distruzione, sfollamenti e una prolungata incertezza. Eppure, in tutte le regioni e i comuni, la governance democratica non è crollata. I consigli locali continuano a riunirsi. I dipendenti pubblici continuano a svolgere il loro lavoro. Le comunità continuano a organizzarsi. Parallelamente alla resistenza militare, è proseguita un'azione più silenziosa ma altrettanto decisiva: preservare le istituzioni democratiche e prepararsi alla ripresa.

Per ALDA, il sostegno all'Ucraina ha significato un impegno istituzionale costante, una cooperazione strutturata e una presenza operativa a livello locale. Il 2025 ha segnato un significativo consolidamento di questo impegno, riaffermando che la democrazia locale rimane centrale per la resilienza dell'Ucraina e per l'integrazione europea.


Nel 2025, ALDA ha svolto un ruolo chiave nella preparazione e nel coordinamento della dimensione locale e regionale dell' Conferenza sulla ripresa dell'Ucraina 2025 a Roma (Italia). In collaborazione con il Ministero degli Affari Esteri italianoALDA ha garantito la piena integrazione di comuni, regioni e attori della democrazia locale nella pianificazione internazionale della ripresa.

Questo coordinamento è stato il risultato di un processo preparatorio strutturato. Importanti incontri internazionali tenutisi a Bruxelles, Breslavia, Vicenza, Kiev e Leopoli hanno creato piattaforme di dialogo tra le autorità locali ucraine, i comuni europei e i partner istituzionali. Questi scambi hanno rafforzato le partnership e allineato le priorità in vista della Conferenza, integrando il decentramento e la governance partecipativa nel più ampio quadro della ricostruzione.

Durante l'URC 2025, le discussioni sulla ricostruzione hanno evidenziato il ruolo dell'autogoverno locale nella resilienza, nella pianificazione inclusiva e nella sostenibilità a lungo termine. Attraverso il suo impegno, ALDA ha rafforzato il riconoscimento delle autorità locali come attori chiave nella ripresa dell'Ucraina e nel percorso di adesione all'UE.

L'opera proseguì anche al di fuori di Roma.. Il 26-27 novembre 2025, ALDA ha organizzato a Leopoli l' Forum della conferenza sulla ripresa post-Ucraina, “Capitalizzazione e via da seguire: decentramento e governo locale al centro della ricostruzione dell'Ucraina.” Il Forum ha tradotto gli impegni politici in dialogo operativo, definire le priorità in vista dell'URC 2026.


In occasione del quarto anniversario dell'invasione, una missione in Ucraina guidata dal Segretario Generale dell'ALDA, Antonella Valmorbidaha ribadito l'impegno a lungo termine di ALDA nei confronti della democrazia locale, della resilienza istituzionale e della governance multilivello.

In una fase critica caratterizzata dalla guerra in corso, una pianificazione strutturata per la ripresa e progressi concreti verso l'adesione all'UE, una presenza politica costante e un dialogo strutturato rimangono essenziali. La missione ha rafforzato il coinvolgimento con le autorità locali e regionali ucraine, le associazioni nazionali, le parti interessate della società civile e i partner istituzionali europei.garantendo che gli sforzi di ripresa rimangano democratici e istituzionalmente fondati.


Nel corso del 2025, ALDA ha intensificato la cooperazione con le istituzioni e i governi europei.Ha contribuito al Comitato dell'Alleanza delle Regioni per la Ricostruzione dell'Ucraina e ha mantenuto un coordinamento strutturato con il Ministero degli Affari Esteri italiano su questioni riguardanti la democrazia locale e regionale.

Cooperazione strategica con il Programma U-LEAD con l'Europa si è espanso notevolmente. I preparativi sono stati finalizzati per un Iniziativa congiunta a sostegno di sedici comuni in otto regioni ucraine. nella redazione o nell'aggiornamento degli statuti comunali in linea con il rinnovato quadro giuridico sulla partecipazione dei cittadini. L'iniziativa ha combinato l'assistenza tecnica con meccanismi partecipativi, tra cui una componente specifica per dare maggiore potere alle donne leader emergenti nella governance locale.

Collaborazione con il Iniziativa centroeuropea ha inoltre promosso il dialogo regionale e lo scambio di conoscenze sulle riforme di decentramento e sulle sfide della ripresa, garantendo che le comunità ucraine rimanessero integrate in più ampi quadri di cooperazione europea.


Durante la guerra, ALDA ha unito attività di sensibilizzazione e assistenza operativa, mobilitando oltre 134,000 euro in aiuti umanitari per Dnipro, Odessa, Vinnytsia e Poltava.. L'assistenza comprendeva soccorso di emergenza, ristrutturazione di alloggi, attrezzature sanitarie, generatori e servizi psicosociali per sfollati interni e veterani, salvaguardando i servizi essenziali come quelli presso il Ospedale pediatrico regionale di Odessa.

Gli scambi giovanili e le partnership municipali sono proseguiti attraverso iniziative quali: Ponti di fiducia e Tirocini TIPS4UA a Barcellona (Spagna), rafforzando lo scambio tra pari UE-Ucraina. La prevenzione dei discorsi d'odio, la governance partecipativa e la ricostruzione verde sono state ulteriormente promosse attraverso il Progetto pilota GRAIN e Ciclo di incontri ALDA Talks sulla ricostruzione verde..

All'inizio del 2026, la resilienza energetica è tornata a essere una priorità fondamentale. Il 13 febbraio 2026, ALDA ha convocato un Riunione di coordinamento congiunta sul fabbisogno energetico e sul sostegno alle comunità ucraine, con la partecipazione di associazioni nazionali di enti locali, comuni, agenzie per la democrazia locale e partner europei. Un'operazione strutturata documento La definizione dettagliata delle specifiche tecniche e delle esigenze prioritarie ora guida la fornitura coordinata di attrezzature e il supporto finanziario, garantendo che l'assistenza raggiunga le comunità più colpite.


Un elemento cardine della presenza di ALDA in Ucraina è lo sviluppo delle Agenzie per la Democrazia Locale (LDA), organizzazioni locali sostenute attraverso la cooperazione multilaterale decentrata.

  • LDA Mariupol Con un focus sul recupero psicosociale e sull'emancipazione giovanile, offre centinaia di consulenze individuali e sessioni di gruppo e organizza scambi giovanili per promuovere la partecipazione civica.
  • LDA Regione di Kharkiv ha inaugurato la propria sede nello storico edificio Derzhprom, rafforzando la continuità istituzionale in una regione esposta a rischi costanti, e conducendo al contempo analisi territoriali basate su dati concreti.
  • LDA Dnipropetrovsk Ha contribuito ai lavori parlamentari sul progetto di legge n. 6319 sull'auto-organizzazione della popolazione, facilitando al contempo gli scambi bilaterali tra i comuni.
  • LDA Vinnytsia, ufficialmente registrata nel 2025, si è rapidamente affermata come interlocutore sul tema del decentramento e ha ottenuto il suo primo finanziamento istituzionale dal Consiglio d'Europa.
  • LDA Odessa È stato rilanciato nel dicembre 2025, fornendo alle comunità generatori per garantire la continuità dei servizi essenziali.
  • LDA OvruchIstituita nel 2025, l'organizzazione ha avviato un dialogo sulla transizione energetica in contesti di crisi attraverso la cooperazione internazionale.

Nel loro insieme, queste agenzie dimostrano che il decentramento in Ucraina rimane un processo attivo, adattivo e lungimirante.


Nel quarto anniversario dell'invasione su vasta scala dell'Ucraina da parte della Russia, i membri e i partner di ALDA si sono mobilitati in tutta Europa per commemorare le vittime della guerra, esprimere solidarietà alle comunità ucraine e riaffermare il loro impegno a favore della democrazia locale e della ripresa.


A quattro anni dall'invasione su vasta scala, la resilienza dell'Ucraina è visibile non solo nelle decisioni nazionali, ma anche nel continuo funzionamento dei comuni, delle iniziative civiche e delle istituzioni locali.

Nel corso del 2025, ALDA ha combinato il coordinamento internazionale, la partnership istituzionale e il supporto operativo sul campo. Rafforzando il decentramento, consolidando la governance partecipativa ed espandendo la rete LDA, ha contribuito a garantire che La democrazia locale rimane una pietra angolare della ripresa dell'Ucraina e dell'integrazione europea..

In occasione di questo quarto anniversario, invitiamo i nostri membri e partner a osservare un minuto di silenzio in ricordo di tutte le vittime della guerra e in riconoscimento della resilienza delle comunità ucraine.