Присоединение к панели «Реконструкция Украины»
Локализация и децентрализованное сотрудничество представляют собой ключевой поворотный момент и позитивный подход в рамках демократического процесса в странах Восточного партнерства (ВП). Тем не менее, учитывая продолжающееся вторжение в Украину, давление, с которым столкнулась Молдова, в том числе с точки зрения энергоснабжения, или война, с которой пришлось столкнуться Армении – и это лишь некоторые из вызовов – как можно было бы преодолеть эти вызовы?
Начало процесса восстановления, основанного на устойчивости местных органов власти, муниципалитетов и граждан, является не только необходимым условием, но и путем, которым нужно следовать в условиях кризиса. Поэтому предвидение роли каждого игрока, вовлеченного в процесс восстановления, во-первых, а во-вторых, в демократический процесс, необходимо для понимания текущей ситуации в регионе ВП.
Right the day after the 11th annual meeting of the CORLEAP, the “Union of Towns and Municipalities of the Czech Republic” organised an international conference aimed at building bridges and connecting municipalities from the EU with those in the Eastern Partnership countries. As recalled by Petr Gandalovič, Director of Department of Development Aid, Ministry of Foreign Affairs in Czech Republic, and moderator of the II Panel on the “Reconstruction of Ukraine”, “the four levels of the reconstruction have been represented: the international one; the national one; the one of the local municipalities and that of citizens”.
Реконструкция будет проводиться на местном уровне, что требует многостороннего и многоуровневого подхода
С общей точки зрения, чудовищную войну и бесчеловечные условия, с которыми сейчас столкнулась Украина, следует понимать в более широком контексте: «это не только региональная война», — пояснил Ярослав Курфюрст, заместитель министра иностранных дел по европейским вопросам. Таким образом, то, что сейчас происходит, имеет побочный эффект, в который вовлечены разные акторы, от «Восточного партнерства» до Европейского союза и всей глобальной системы.
Кроме того, как напомнил Георг Циглер, Генеральный директор Европейской Комиссии АРАССВА, необходимо учитывать статус кандидата, а также финансовую стабильность: Украина нуждается в поддержке, чтобы избежать инфляции и любых угроз, связанных с нестабильной финансовой ситуацией.
Если как на международном, так и на национальном уровнях органы власти и правительства делают шаг вперед, необходимо в равной степени учитывать и местный уровень. «Украина сделала свой выбор», – заявил Анатолий Федорук, городской голова Бучи, который вместе с Яной Литвиновой, мэром Старобельска Луганской области, представлял два муниципалитета Украины. Именно по воле людей и той роли, которую они играют в муниципалитетах, должен начаться процесс реконструкции. «Я верю в нашу общую и подчеркиваю общую победу», — заключил г-н Федорук, подчеркнув тесное участие и поддержку ЕС в этой ситуации.
Наконец, это видение разделяет и Антонелла Вальморбида, генеральный секретарь ALDA, которая, вспоминая Майдан, подчеркнула важность граждан как «двигателей истории». Более того, основываясь на успешных примерах Агентств местной демократии, начиная с тех, что были созданы сразу после окончания войны на Балканах, г-жа Вальморбида выступала за то, что «восстановление будет происходить на местном уровне, требуя многостороннего и многоуровневого подхода: работать вместе для общего дела».
***
Панель прошла в Либерце, Чешская Республика, 4 ноября 2022 года. Полную повестку дня см. здесь.
