На Міжнародній конференції з питань відновлення України 2025 року (URC2025) у Римі відбулося важливе досягнення в міжнародній муніципальній співпраці: запуск Європейського хабу партнерства. Цей Хаб, розроблений для зміцнення зв’язків між місцевою владою в Україні та Європі, — практична відповідь на Berlin Call to Action (Берлінський заклик до дії), який пропонує довгострокову структуровану підтримку для стійкості, відбудови та євроінтеграції України.
Що таке Берлінський заклик до дії?
Берлінський заклик до дії було ухвалено на Конференції з питань відновлення України 2024 року в Берліні з чіткою метою: сформувати міжнародні партнерства для кожного муніципалітету України як стратегічні елементи відновлення країни. Зважаючи на ключову роль місцевої влади у просуванні відбудови, у Заклику європейські уряди та муніципалітети спонукали підтримувати українських колег шляхом обміну досвідом, розбудови спроможності та практичної співпраці.
У ньому наголошувалося що майбутнє України залежить не лише від реформ на централізованому рівні, але й від сильних, спроможних місцевих громад, здатних керувати послугами, відбудовувати інфраструктуру й відновлювати довіру населення. Берлінський заклик і створив основу для практичних рішень, таких як Європейський хаб партнерства, який офіційно запустили рік по тому в Римі.
Європейський хаб партнерства
Європейський хаб партнерства продовжує імпульс, заданий Берлінським закликом, і слугує платформою для формування та підтримки місцевих партнерств. Очолюваний Радою європейських муніципалітетів та регіонів (CEMR) та за підтримки програми U-LEAD з Європою, Асоціації міст України (АМУ) та широкої коаліції партнерів, Хаб працює за допомогою всіх донорів U-LEAD: ЄС, Німеччини, Данії, Франції, Польщі та Словенії.
Хаб забезпечує:
- Налагодження партнерських зв’язків між українськими та європейськими муніципалітетами
- Наставництво, навчання та підтримку з розробкою проєктів
- Фонд проєктів для підтримки місцевих ініціатив та документування інвестицій у реконструкцію
- Мережування й обмін знаннями, зокрема координацію з муніципальними асоціаціями України
Разом ми підтримуємо Україну в боротьбі проти російської агресії та допомагаємо громадам виживати та розвиватися.
Участь ALDA
Як незмінний прихильник місцевої демократії та децентралізованої співпраці ALDA вважає за честь брати участь у Європейському хабі партнерства. Завдяки мережі з понад 300 членів і присутності в Україні через численні агенції місцевої демократії, ALDA має величезних досвід і великий потенціал до формування партнерств, просування громадської участі та підтримки інклюзивного врядування.
Приєднуючись до Хабу, ALDA підтверджує своє прагнення:
- Поєднувати українські та європейські муніципалітети
- Підтримувати місцевих суб’єктів інструментами, ресурсами та висновками з досвіду ЄС
- Спільно розробляти проєкти відновлення, що ґрунтуються на потребах громад і участі громадян
ALDA сприймає налагодження партнерств не просто як формальні угоди — для нас ідеться про підсилення потенціалу громад і надання їм конкретної підтримки. Ці партнерства спонукають людей до руху, залучають ресурси та створюють імпульс для руху до спільного бачення: демократичної, стійкої та сильної України у спільному європейському майбутньому. Співпраця перетворюється на каталізатор дій, де солідарність проявляється у практичних проєктах і довгостроковому місцевому розвитку. Нижче наведено два свіжі приклади, що ілюструють, як зобов’язання ALDA працюють на практиці в містах та громадах України, і прагнуть до подальшого розвитку в рамках Хабу партнерства.
Ось приклади впливу муніципальних партнерств на місцеві громади:
Tips4UA: підтримка молоді та соціально-економічного розвитку
Як частина Комітету регіонів та ініціативи U-Lead з Європою, ініціатива Tips4UA — конкретний приклад підтримки ALDA місцевих заходів з відновлення в Україні через мережу агенцій місцевої демократії (LDA). Проєкт, реалізований у тісній співпраці з ЛДА Вінниччини, має на меті сприяти взаємному навчанню, інституційному діалогу та довгостроковій співпраці, посилюючи здатність місцевих суб’єктів в Україні розбудовувати демократичну стійкість і сприяти європейській інтеграції.
В результаті цієї ініціативи в червні 2025 року було започатковане нове партнерство між муніципалітетами Хмільник (Україна) і Мульєт-дал-Бальєс (Іспанія). Зокрема в рамках програми стажування TIPS4UA під керівництвом Європейського комітету регіонів у співпраці з ULEAD з Європою і Diputació de Barcelona очільник Хмільника Микола Юрчишин підписав Лист про наміри для сприяння міжнародній співпраці та спільним муніципальним проєктам. У рамках цієї ініціативи делегація з Хмільника провела зустрічі з 17 каталонськими муніципалітетами й поділилася практиками щодо урбаністичної регенерації, залучення молоді, кліматично нейтральних рішень, громадського здоров’я, культурної спадщини та емоційного добробуту.
Таким чином завдяки поєднанню місцевого навчання, обміну досвідом і стратегічній підтримці ALDA забезпечила передачу знань і найкращих практик між європейськими та українськими органами місцевої влади. Проєкт охоплює партнерів та зацікавлені сторони з усієї Європи, зокрема з Іспанії та Мальти, що дозволяє українським колегам досліджувати інноваційні підходи до економічного відродження, водночас будуючи довгострокові партнерські відносини з європейськими колегами.
Беручи участь у цій ініціативі й залучивши свою мережу, ALDA відіграла ключову роль у поєднанні місцевих суб’єктів, сприяючи децентралізованій співпраці й просуваючи стратегії відновлення, керовані громадою — що демонструє, як Європейський хаб партнерства може принести значущі результати на місцевому рівні.
Нова діяльність італійських місцевих і регіональних органів влади в Україні
Багаторічний досвід ALDA у децентралізованій співпраці та її активна присутність в Україні знову виявилися корисними у налагодженні змістовних міжнародних партнерств. Підтримуючи місцевий та регіональний вимір Конференції з питань відновлення України в Римі, ALDA у липні 2025 року мала можливість підтримати ANCI — Національну асоціацію італійських муніципалітетів — у залученні італійських міст, а також попрацювати з Конференцією регіонів Італії.
Одне партнерство було укладене між містом Барі, яке належить до ALDA, і чотирма українськими містами, зокрема очільник Барі Віто Леччезе підписав угоду з мером Миколаєва Олександром Сенкевичем. Це партнерство підкреслює критичну роль місцевої влади у відновленні Україні та її європейському курсі, пропонуючи конкретну структуру співпраці у таких сферах як демократичне врядування, стійксть та участь громадян. На підписанні був присутній Давіде Ла Чечіліа, спеціальний посланник Італії з питань відбудови та зміцнення стійкості України, що підкреслило, як Італія підтримує майбутнє України як політично, так і інституційно.
Ще одним потужним прикладом місцевої солідарності стало місто Турин, яке оголосило про свою постійну співпрацю з Харковом. Під час панелі високого рівня, організованої спільно з ALDA під час Конференції з питань відновлення України 2025 року, мер Стефано Ло Руссо розповів про конкретний внесок міста у відновлення громадських послуг, зокрема про партнерство з GTT – Gruppo Torinese Trasporti S.p.A. — для підтримки відновлення місцевої транспортної інфраструктури. Ця співпраця показує, як міста можуть швидко й ефективно реагувати на конкретні потреби громад на місцях, пропонуючи не лише символічні жести, а й операційну підтримку, що ґрунтується на ціннісній близькості та взаємній довірі.
Нарешті, регіон Фріулі-Венеція-Джулія та Одеська обласна військова адміністрація підписали офіційну угоду про співпрацю з особливою увагою до сфер культури, цивільного захисту та розбудови потенціалу — ключових для посилення стійкості та зміцнення демократичних інституцій. Угода, яку підписали губернатор Массіміліано Федріґа та голова Одеської обласної військової адміністрації Олег Кіпер, стала черговим етапом у децентралізованій співпраці, якому з гордістю сприяла ALDA в рамках своєї місії розширювати можливості місцевої влади та об’єднувати громади навіть через кордони.
Ці партнерства показують, як домовленості переростають у конкретні дії та стають рушійною силою практичних рішень, надаючи громадам нові можливості, сприяючи співпраці й підтримуючи відновлення на основі демократичної стійкості та ухвалення рішень на місцевому рівні. Це яскраві приклади того, як працюють ALDA і Європейський хаб партнерства — перетворюючи політичну солідарність на практичні місцеві заходи.
